第六一九章 攘外必先安内
大宋政和十三年春，国朝的第一次大朝会终于要召开了。
这也预示着赵曦的官制改革和三级决策制终于在大宋正式实行了。
在此之前，内阁成员曾建议更换年号，赵曦拒了，理由也很简单……国运蒸蒸日上。
虽然赵曦知道年号跟国运屁关系没有，但这理由却最有说服力。
自元日放衙，国朝偏远州府郡县的参政议政就开始往汴梁聚集了，轨道马车每日的客运，也随时准备着运送参政议政的专列。
因此，朝廷也专门向驿站和轨道运输拨付了专款。
对于进汴梁的这些参政议政，多数人对汴梁是熟悉的，因为多数是考举及第后，然后再外放到地方做官的。
只不过这一次进京与以前不同，这一次是彰显地位的一次进京。
想想就知道，在国朝，整个参政议政内阁全部算下来，问不足五百人，能参加大朝会，这本身就代表着进入了国朝最高权利阶层…～
至于是不是真的这样，见仁见智吧。总则，这样的一个机制，宣示着一个观念：国朝自上而下的思想统一，不再会出现政令只在汴梁的情形。
“哗众取宠，好大喜功！”
王雱冬季又有一次发病，这才刚刚好转，陪着老爹送走了不知道第几波拜访者后，跟他爹小声嘀咕着。
“雱儿，累了吧？明日让旁儿陪着爹爹吧。”
王安石看着在儿子身上晃荡的官袍，真不忍心呵斥他。不过他好像也没因为雱儿的口不择言呵斥过。
在王雱眼里，凡不是他爹推行的新法，都不是好新法。
可王安石却是深切！体会到了官家这些新政，给国朝带来的变化。
就比如这些天没断绝的拜访。说是门生故旧进京了来走串，倒不如说都是来讨主意的。
做一个国朝的参政议政，并不是你只享受权利而不承担义务。每一位参政议政，都需要向朝廷提交一份策论，自己政务或者自己辖地的事务的策论。
这些拜访，更多的是来内阁的府上，问问清楚。
这也是王雱嘴里哗众取宠的来源。
王安石没呵斥儿子，却不代表他认同儿子的说法。让他休息，身体固然是原因之一，他那张口无遮拦的嘴，才是主要原因。
用这方法来提醒一下儿子。
王雱看了看爹爹的表情，顿了一顿说道：“孩儿明白，让旁弟陪着爹爹吧。”
而韩琦府上，陪着韩琦接待访客的，是他的大儿子范忠彦。
韩忠彦现在是定州知州，是有被提名议政的，深受韩琦看重。
让儿子陪着接待访客，也有向门生故旧介绍儿子的意思。
国朝的三级决策制，在韩琦看来，若想在未来的朝廷中有所作为，官场中关系应该比以往的作用更大。
“爹爹，纯彦与往日大不同了。”
韩纯彦不是参政也不是议政，却一样有资格参与议政会议，是被总监察衙门抽调回京监督议政会议的。
因为他在怀州任职时，主办了两件监察案件，被范纯仁点名进京的。
至于到底有没有韩琦的面子，谁说的准。
“为父都想到讲武堂待一段时间。那地方真有点奇怪，就像炼炉，出来后都是人才。”
这几日访客有遇到纯彦的，韩琦发现儿子的官腔比他还打的好。
韩琦也明白，他的官腔是真的官腔，而儿子的官腔却是发自内心的。
“爹爹，大朝会要求每人都必须撰写时论。孩儿有所不解。如此一来，这就相当于参加大朝会的臣工，都有奏本。”
“按照大朝会的议程，所有提案都要有答复的。几百份奏本，内阁又如何在七日没全数答复？是否会最终流于形式？”
“官家一直重视朝廷信誉，若不能完成提案答复，这三级决策制的推行很可能失去威信。”
韩忠彦不是没参加过以前的朝会，屁大的事也能嚷嚷半天。甚至一次朝会连一件事都解决不了。
现在的朝会制，官家居然要求所有人全部有奏本，还必须是言之有物的奏本。
他很难想象朝廷如何答复这些奏本的，恐怕内阁连翻阅奏本的时间都没有。
“忠彦，你纯彦弟只是来家里一趟，然后就进勤政殿了。你以为为何？”
“所有参政议政，在大朝会召开三日前，必须将奏本上交到秘书阁。朝廷各衙门的书吏、贡院国子监的学生，这时候已经全部在秘书阁集中了。”
“监察衙门的监察官是负责登记奏本的，然后交于那些国子监贡院的学生，由他们将提交上去的奏本分类，最终交于朝廷各衙门的书吏。”
“关于吏部的由吏部带走，关于兵部的兵部拿去，各司其职。”
“所有的奏本其实从朝廷接到的那时起，就已经进入了处置和答复的进度。各衙门有司先行整理同类奏本，然后对奏本提出的政务予以答复处理。凡不能答复处理或权限限制的，上交强官。”
“如此一级一级向上，不同官阶的处理不同的奏本和提案。就是为父，再过几日也得进议政殿了…～那些朝廷各衙门处置不了的，最后会交于内阁议事处理。”
几百份奏本多吗？如果是以前的朝堂，以前的处理奏折模式，在这么短时间内，朝廷收到这么多大奏本，确实很多。要想所有的奏本得到回复和处理，说不定得几年，甚至有的连看都不会看一眼。
但是，对于现在的议事制度，几百份奏本还真不是什么事。
韩琦确实越来越有点敬佩官家的思路了。
几百份奏本，首先经过书吏阅览后，按照衙门职能分类。涉及兵部的归兵部，涉及吏部的归吏部，该是工坊城的送到工坊城，该是市易寺归口市易寺。
然后，有朝廷各衙门有司，开始按衙门职能分工。比如兵部，武备还是职方，驾部还是库部，各自把涉及各司的奏本带走。
若是搁以前，这些衙门可能直接就把这些奏本丢一边了…～各衙门有约定俗成的处理政务习惯，不管怎样的奏本，对于那些衙门官员而言，根本就懒得看。
现在不同了，监察官巡视，不停的追进度，必须在大朝会之前，完成所有奏本的答复。